АНО ДПО ИРСОТ (Региональное отделение г.Наб.Челны)
приглашает Вас на повышение квалификации:

 ЗАКУПКИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЫ В 2018 ГОДУ: НОВЫЕ ПРАВИЛА 44-ФЗ И 223-ФЗ, ПРАКТИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ, СПОРНЫЕ СИТУАЦИИ

 7-8 июня 2018 года

 Программа:

ГОСЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ В 2018 ГОДУ: НОВЫЕ УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ В 2018 ГОДУ 

  • Последние изменения законодательства о закупках по 44-ФЗ. Принципиальные изменения в регулировании закупок (новые нормы, введенные 475-ФЗ от 29.12.2017, 503-ФЗ от 31.12.2017, 504-ФЗ от 31.12.2017, 506-ФЗ от 31.12.2017): экспертный обзор, комментарий
  • Планирование и нормирование закупок
    • Новое в составлении планов закупок и планов-графиков закупок
    • Изменение КБК. Каталогизация товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд: первые позиции, увязка с планированием закупок. Минимальные требования к объекту закупки в каталоге
    • Правила описания объекта закупки. Возможность установления дополнительных требований к объекту закупки
    • Введение референтных цен: на какие товары референтные цены вводятся в первую очередь
  • Новый порядок процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
    • Открытые и закрытые способы закупки в контрактной системе
    • Сроки и порядок перевода открытых и закрытых процедур определения поставщиков по 44-ФЗ в электронную форму
    • Новые правила проведения открытых и закрытых электронных процедур
    • Подписание документов усиленной квалифицированной электронной подписью
    • Новый порядок подачи заявок в электронной форме (через электронную площадку)
    • Новые полномочия операторов электронных площадок. Функции и обязанности оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки
    • Изменения требований к участникам закупки и порядка проверки их на соответствие установленным требованиям
    • Изменения в правила описания предмета закупки
    • Единый реестр участников закупок. Регистрация и аккредитация участников закупки в ЕИС и на электронной площадке
    • Обеспечительные меры в закупках: изменения размера и правил предоставления обеспечения заявки в 2018–2019 гг.
    • Режим использования специального счета при внесении обеспечения заявок. Новые требования при описании объекта закупок
    • Новый порядок применения антидемпинговых мер к участникам закупок
  • Новый порядок проведения закупочных процедур в электронной форме
    • Конкурс в электронной форме (в т. ч. двухэтапный): сроки, требования к 1-й и 2-й частям заявки, порядок рассмотрения и оценки заявок, протоколы
    • Аукцион в электронной форме: сроки, требования к 1-й и 2-й частям заявки, протоколы
    • Запрос котировок и запрос предложений: требования к заявкам, протоколы
    • Конкурс с ограниченным участием: порядок и процедуры проведения
    • Новые основания проведения закрытых процедур закупок. Особенности проведения закрытых конкурсов и аукционов в электронной форме на специализированной электронной площадке
    • Изменения оснований для закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)
    • Типовые заявки, типовые документации, обязательные для применения заказчиками и (или) участниками закупки
  • Государственный (муниципальный) контракт
    • Правила заключения контракта по результатам электронной процедуры торгов
    • Протокол разногласий. Изменения требований к содержанию контракта
    • Новые полномочия Правительства в сфере контрактной системы, в т. ч. по определению минимального срока исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) контракта; установлению требований к формированию лотов
    • Закупки у СМП и СОНКО: варианты проведения, расчет годового объема закупок. Новые правила подготовки годового отчета о закупках; сведения, включаемые в годовой отчет
    • Новые возможности, правила и условия заключения контракта со следующим участником закупки в случае отказа от заключения контракта с победителем
    • Утверждение типовых условий контрактов
    • Изменения правил представления отчетов о поэтапном и итоговом исполнении контрактов, сроков размещения информации в реестре контрактов
    • Требования к отражению в отчете об исполнении контракта информации о соответствии плану-графику
    • Новое об условиях заключения контракта жизненного цикла
  • Прочие важные требования к участникам закупок по 44-ФЗ, установленные законодателем в пакете законов, принятых в конце 2017 года 

КОРПОРАТИВНЫЕ ЗАКУПКИ: ПРИНЦИПИАЛЬНЫЕ КОРРЕКТИРОВКИ УСЛОВИЙ И ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ В 2018 ГОДУ 

  • Закупки по 223-ФЗ автономными и бюджетными учреждениями: новое в законодательстве (481-ФЗ, 496-ФЗ и 505-ФЗ от 31.12.2017, 470-ФЗ от 29.12.2017, 249-ФЗ от 27.12.2017): обзор важнейших норм с экспертными комментариями
    • Изменения сферы регулирования закупок по 223-ФЗ. Новое значение понятия «участник закупки»
    • Новые полномочия Правительства РФ, связанные с регулированием закупочной деятельности. Право Правительства обязать отдельных заказчиков проводить закупки у СМСП
    • Новый перечень сведений, не подлежащих размещению в ЕИС. Реестр заказчиков по 223-ФЗ
    • Установление Правительством особенностей проведения закрытых закупок
    • Новые требования к содержанию ежемесячной отчетности заказчика по закупкам
    • Требования к корпоративным информационным системам в сфере закупок
    • Новые исключения определенных видов закупок из-под регулирования 223-ФЗ
    • Ведомственный контроль закупочной деятельности
  • Способы закупок по 223-ФЗ с учетом последних изменений: виды, регламентация
    • Конкурентные и неконкурентные закупки. Обязательность проведения конкурентных закупок в электронной форме
    • Способы конкурентных закупок с 01.07.2018. Новые сроки проведения конкурентных закупок.
    • Конкурс (открытый конкурс, конкурс в электронной форме, закрытый конкурс)
    • Аукцион (открытый аукцион, аукцион в электронной форме, закрытый аукцион)
    • Запрос котировок (запрос котировок в электронной форме, закрытый запрос котировок)
    • Запрос предложений (запрос предложений в электронной форме, закрытый запрос предложений)
    • Требования к проведению конкурсов, аукционов, запросов предложений, запросов котировок с 01.07.2018
    • Возможные основания проведения конкурентных закупок не в электронной форме
    • Иные способы, установленные положением о закупке
    • Неконкурентные способы закупок по 223-ФЗ. Особенности закупки у единственного поставщика
  • Порядок проведения конкурентных закупок по 223-ФЗ: новые требования к документации и процедурам
    • Типовые положения о закупке: правила разработки, порядок применения. Основания обязательности применения типовых положений. Неизменяемые правила в типовых положениях. Сроки обязательной корректировки Положения
    • Особенности составления ТЗ на закупку
    • Обязанность закрепления в Положении порядка закупки у единственного поставщика
    • Особенности закупок у взаимосвязанных лиц. Включение перечня взаимозависимых лиц в Положение о закупке
    • Обязанность указания НМЦД в извещении и документации о закупке
    • Правила описания предмета закупки с 01.07.2018. Запрет на указание товарных знаков, случаи исключения из запрета
    • Требования к содержанию, оформлению и составу заявки на участие в закупке
    • Требования к обеспечению заявок: размеры обеспечения, способы, порядок возврата обеспечения; случаи, когда обеспечение не возвращается. Запрет на установление обеспечения заявки, если НМЦД не превышает 5 млн. руб.
    • Протоколы, составляемые в ходе осуществления конкурентной закупки (по результатам каждого этапа закупки и по итогам закупки): состав, порядок составления
    • Порядок отмены конкурентной закупки заказчиком
    • Порядок и сроки заключения договора по результатам конкурентной закупки
    • Проведение закупок по 44-ФЗ при несоблюдении заказчиком требований, предусмотренных 223-ФЗ: особенности, сроки, порядок 

НОВОЕ О КОНТРОЛЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ПО 44-ФЗ И ПО 223-ФЗ, СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА 

  • Административные правонарушения в сфере закупок: практика ФАС России
    • Контрольные полномочия ФАС России в сфере закупок
    • Основные составы правонарушений (несоблюдение требований законодательства РФ при принятии решения о выборе способа и об условиях определения поставщика; нарушения при планировании закупок; необоснованное отклонение заявки на участие в конкурентных торгах; заключение контракта с нарушением объявленных условий определения поставщика; несоблюдение установленных законодательством сроков возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки; нарушения порядка ведения реестра контрактов и пр.)
    • Новые составы административных правонарушений (дополнительные соглашения к договорам, заключенным в рамках 223-ФЗ; дробление предмета договора как способ обхода закона и пр.)
    • Ужесточение позиции ФАС России по применению норм 44-ФЗ и 223-ФЗ
    • Основные причины нарушений и злоупотреблений, выявляемых в ходе контрольных мероприятий
  • Судебная практика по спорам в связи с осуществлением закупок по 44-ФЗ и по 223-ФЗ
    • Защита прав участников закупок в административном и судебном порядке
    • Признание судом недействительными торгов, проводимых в рамках закупочной деятельности
    • Анализ судебной практики по вопросам конфликтов интересов между заказчиком и участником при проведении закупочных процедур. Правовые позиции ВС РФ
    • Иные вопросы, возникающие в судебной практике по спорам в связи с применением норм 44-ФЗ и 223-ФЗ
  • Новый порядок обжалований в системе корпоративных закупок
    • Новые полномочия Корпорации развития малого и среднего предпринимательства, органов исполнительной власти субъектов РФ или созданных ими организаций в части обжалования действий (бездействия) заказчиков
    • Новое об основаниях обжалования действий (бездействия) заказчика, Комиссии по осуществлению закупок, оператора электронной площадки и пр. Особенности обжалования действий (бездействия) заказчика в суде и в ФАС России
    • Новые основания для обжалования закупок в ФАС России в 2018 году
    • Новый порядок рассмотрения жалоб в ФАС России
  • Судебное обжалование отдельных видов предписаний антимонопольного органа
    • Порядок обжалования действий субъектов контроля в сфере закупок
    • Предписание антимонопольного органа об аннулировании закупочной процедуры в контексте ст. 449 ГК РФ
    • Заключение контракта (договора) при наличии предписания об аннулировании закупочной процедуры как способ защиты интересов заказчика и победителя торгов
    • Ответы на вопросы, практические рекомендации

 

 Лекторы:

 Лобов Артем Юрьевич - Начальник Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России

Маковлев Андрей Юрьевич - заместитель директора ФГБУ "Федеральный экспертно-правовой центр", эксперт Госдумы РФ в области размещения госзаказа, управления закупками госкомпаний (принимал участие в разработке 223-ФЗ, других нормативно-правовых актов, ряда поправок в 94-ФЗ)

Емцова Оксана Анатольевна - к.э.н., эксперт, преподаватель Института государственных закупок им. А.Б. Соловьева при Минэкономразвития России, преподаватель Высшей школы экономики, консультант Федеральных целевых программ и ряда проектов Мирового Банка

Беляева Ольга Александровна - д.ю.н., ведущий научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации

 

Стоимость участия – 13 000 руб. НДС не взимается.
Оплата регистрационного взноса обеспечивает: обед, кофе-паузы, методические материалы.

Наверх